Ekonomiks 12:26 12.06.2019

ABŞ-Çin ticarət müharibəsi Azərbaycana necə təsir edəcək? (Ekspert şərhi)

ADA Universitetində Biznes Məktəbinin dekanı, iqtisadiyyat üzrə fəlsəfə doktoru Elkin Nurməmmədov Finans.az-a son dövrdə yaranan ABŞ-Çin ticarət müharibəsinin dünya və Azərbaycan bazarına təsirindən danışıb.

- Son dövrdə ABŞ və Çin arasında iqtisadi müharibənin gücləndiyini müşahidə edirik. Dünyanın iki ən güclü dövlətinin qarşıdurması nə kimi fəsada gətirib çıxara bilər?

- Qarşıdurmanın siyasi aspekti haqqında fikir yürütmək mənim üçün çətindir. İqtisadi cəhətdən isə Çin ilə ABŞ arasında davam etməkdə olan ticarət müharibəsi, habelə ABŞ-ın Avropa İttifaqı, Meksika, Kanada kimi uzunillik ticarət tərəfdaşlarına qarşı atmış olduğu və yaxud planladığı addımlar, qısamüddətli perspektivdə dünya iqtisadiyyatı üçün ən böyük risklərdən birini təşkil edir. Bu gərginlik nəticəsində nəinki sözügedən iki nəhəng dövlət, bütün dünya ölkələri ziyan görəcək. Beynəlxalq Valyuta Fondu əsasən bu səbəbdən son hesabatında qlobal iqtisadi artım proqnozunu aşağı salıb. Hər nə qədər həmin qurum 2020-ci il üçün artımın indiki səviyyəyə qayıdacağını proqnozlaşdırsa belə, bu proqnoz ticarət müharibələrinin səngiməsi kimi nikbin ssenarini rəhbər tutur.

Ümumiyyətlə, ticarət müharibələrinin qalibi olmur. Dünya bu dərsi xüsusilə ötən əsrin 30-cu illərində iqtisadi və siyasi arenada baş verən faciəvi hadisələr şəraitində öyrəndi. İqtisadi problemlərin faciəvi siyasi və sosial nəticələrə gətirib çıxardığını görən o dövrün aparıcı liderləri II Cahan Müharibəsindən sonra dünyada şəffaf qaydalara əsaslanan beynəlxalq ticarət rejimini qurmağa müvəffəq oldular. Bu prosesin kökündə azad ticarət ilə sülhün bir-birindən asılı olması fikrinin beyinlərdə hakim mövqe tutması dururdu.

Bu da tədricən baş verdi və 1994-cü ildə Ümumdünya Ticarət Təşkilatının qurulması ilə kulminasiya nöqtəsinə çatdı. Vahid Avropa layihəsi çərçivəsində əldə olunan mühüm nailiyyətlərin arxasında da yeni ticarət sistemini quran dövlət xadimləri dururdu. Təəssüf ki, vaxt keçdikcə tarixin acı səhifələri unuduldu və qismən də olsa, təkrar olunmağa başladı. Son illər Donald Trampın prezident seçilməsi, "Brexit”, müxtəlif Avropa ölkələrində ultra-millətçi partiyaların hakimiyyətə gəlməsi nəticəsində beynəlxalq iqtisadi əlaqələrin əsasını təşkil edən oturuşmuş oyun qaydalarına ard-arda zərbələr vurulmaqdadır.

- Bəzi analitiklər ABŞ və Çin qarşıdurmasının növbəti iqtisadi böhranla nəticələnəcəyini proqnozlaşdırırlar. Sizcə, belə ssenari mümkündürmü?

- Əslində iqtisadi böhran öz-özlüyündə qaçılmazdır. İqtisadi aktivlik siklik xarakter daşıyır. Misal üçün, ABŞ iqtisadiyyatı orta hesabla 7-12 illik intervallarla böhran vəziyyətinə düşür. Oradakı problemlər isə müxtəlif kanallar vasitəsilə digər dünya dövlətlərinə ötürülür və beləliklə böhran qlobal xarakter daşımağa başlayır. Başqa sözlə, əsas sual məncə böhranın olub-olmayacağı yox, böhranın nə vaxt və hansı şiddətdə olacağıdır.

Heç bir ssenarini tam istisna etmək olmaz, xüsusilə ABŞ prezidentinin özünəməxsus aqressiv üslubunu nəzərə alanda. Buna baxmayaraq hesab edirəm ki, kəskin iqtisadi böhran nə ABŞ, nə Çin, nə digər aparıcı dünya ölkələrinin marağında deyil və yaxın müddətdə müəyyən kompromislərə gedilərək saziş imzalanacaq.

- Sizə elə gəlmirmi ki, iqtisadi böhranların baş verməsi daha tezləşib. Bir böhran bitməmiş digəri başlayır. Səbəbi nədir? Bəlkə bazar iqtisadiyyatı formulasının yenilənməsinə ehtiyac var?

- Deməzdim ki, tezləşib. Yenə də ABŞ-dan misal gətirəcəyəm, çünki həmin iqtisadiyyatda baş verən hər hansı bir şok dünya əmtəə və maliyyə bazarları vasitəsilə demək olar, dünyanın hər bir tərəfinə ötürülür. Artıq 10 ildir orada böhran yoxdur, işsizlik son 60 ilin ən aşağı səviyyəsindədir.
 


İqtisadi böhrana səbəb olan amillər isə mutasiya keçirən virusa bənzəyir. Biz əvvəlki böhranın üzə çıxardığı problemlərə çarə tapan kimi görürük ki, yeni problemlər yeni böhran formasında özünü göstərir. Məsələn, 1930-cu illərdə Böyük Depressiya adlanan və ABŞ-da başlayan qlobal böhranın bu qədər kəskin hal almasının başlıca səbəbi bank sisteminin faktiki çökməsi olub. Gələcəkdə bənzər problemlərin qarşısını almaq üçün ABŞ-da Federal Əmanətlərin Sığortalanması Şirkəti (Federal Deposit İnsurance Corporation – red.) yaradıldı, bankların risklərini azaltmaq üçün onların fəaliyyət dairəsini məhdudlaşdıran qanunverici akt (Glass-Steagal Act – red.) qəbul edildi, həmçinin ölkənin mərkəzi bankı olan Federal Ehtiyatlar Sisteminin son instansiya kreditoru (lender of last resort – red.) rolu gücləndirildi. Bu islahatlar bir neçə bankda olan problemlərin bütün bank sisteminin çökməsinə səbəb olmasının qarşısını almaq məqsədini güdürdü.

Amma bu problem 2007-2009 illərin maliyyə böhranında özünü başqa formada büruzə verdi. Bu səfər maliyyə sistemindəki böhranın mərkəzində əhalidən əmanət yığan ənənəvi banklar yox, özünü qısamüddətli maliyyə bazarlarında maliyyələşdirən, qeyri-bank maliyyə institutları oldu. Onların öhdəliklərini Federal Əmanətlərin Sığortalanması Şirkəti sığortalamır. O vaxt mövcud olan qanunlar çərçivəsində ABŞ mərkəzi bankının son instansiya kreditoru dəstəyi də şamil olunmur. Bu baxımdan, növbəti böhranın hansı səbəbdən baş verəcəyini tam demək olmur. İqtisadi viruslar mutasiya keçirməkdə davam edir.

O ki qaldı bazar iqtisadiyyatına, onun onsuz da vahid formulası yoxdur. Tutaq ki, Skandinaviya ölkələrində tətbiq olunan bazar iqtisadiyyatı ilə ABŞ-da tətbiq olunan bazar iqtisadiyyatı arasında fərqlər mövcuddur. Ölkənin iqtisadi, sosial və siyasi strukturunu nəzərə alaraq dövlətin bazar iqtisadiyyatında iştirakı qəbul olunan və bəzi hallarda hətta arzu olunandır. Bununla belə bazar mexanizmlərindən köklü şəkildə uzaqlaşmaq hələ ki heç bir ölkəyə uzunmüddətli perspektivdə fayda gətirməyib.

- Böhran baş verərsə, bunun Azərbaycana nə kimi təsiri ola bilər?

- Ölkəmizdə maliyyə sektorunun kifayət qədər inkişaf etmədiyini və ixrac səbətində hələ də neft və qazın böyük üstünlük təşkil etdiyini nəzərə alsaq, qlobal bazarlardakı təlatümlər bizim iqtisadiyyata əsasən neftin qiymətindəki dəyişikliklər vasitəsilə ötürülür. Dünya iqtisadiyyatının artım sürəti yavaşlayanda adətən neftə olan tələb azalır və bu, qiymətdə enişə səbəb olur. Neftin qiymətindəki eniş öz növbəsində ölkəmizin tədiyyə balansına təzyiq göstərir, manatın dəyərinin itirməsi təhlükəsi yaranır, bu da həm biznesin, həm də əhalinin gələcəyə olan inamını azaldır, xarici valyuta ilə maliyyələşib yerli valyutada qazancı olan bank və şirkətlərin müflisləşmə riskini artırır. Belə şəraitdə hökumət və Mərkəzi Bank iqtisadiyyata müdaxilə etməsə, istehlak və iqtisadiyyata kapital qoyuluşu azalır, şirkətlər kifayət qədər mal və xidmət sata bilmir, bəziləri iflas edir, işsizlik artır.

- Böyük şirkətlərin həmişə bir böhran siyasəti olur. Bir müddət sonra nəsə bir yolla vəziyyəti stabilləşdirə bilirlər. Amma kiçik iş adamları bu prosesdən daha çox əziyyət çəkirlər. Kiçik biznesmen böhrandan necə çıxmalıdır?

- Məncə, kiçik biznesmen ilk növbədə proaktiv olmalı, yəni böhrana düşməmək üçün qabaqlayıcı tədbirlər görməlidir. Müəyyən risklər onun nəzarətində olmasa belə, bəzilərinə daha hazırlıqlı olmaq olar. Risklərini idarə edə bilmək üçün optimist və pessimist risk ssenarilərini düşünməlidir. Tutaq ki, manat 20% dəyər itirsə, biznesimə bu necə təsir edəcək? Xərclərim neçə faiz artacaq? Gəlirlərim neçə faiz azalaq? Böhrana hazır olmaq üçün indidən hansı maliyyə alətlərindən istifadə edə bilərəm? Əməkdaşlıq etdiyim bank və sığorta şirkəti ilə bunları müzakirə etdimmi? Gəlir mənbələrimi kifayət qədər şaxələndirdimmi? Böhran vaxtı hər nə qədər əksər mal və kateqoriyalara tələb azalsa da, müəyyən kateqoriyalara yönəlmiş tələb əksinə artır. Məsələn, bahalı restoranlara tələb azalır, amma "fast food” zəncirlərinə çoxalır. Eyni zamanda kiçik şirkətlər də çalışıb müxtəlif müştəri seqmentlərinə müraciət etməlidir ki, birində problem yarananda, digəri onu kompensasiya etsin. İndiki zamanda xüsusilə ixrac yönümlü fəaliyyətə keçmək, xarici tələbə köklənmək önəmlidir.